拨打110电话，向公安机关举报。对于市民反映有主犬只，遛犬不拴狗绳的违法行为，鼓励市民对其劝阻或者制止，同时也可以拨打110电话，向公安机关举报。
小编还为您整理了以下内容，可能对您也有帮助：
遛狗不牵绳怎么举报
遛狗不牵绳举报的流程如下：
1、记录证据：如果遇到遛狗不牵绳的行为，可以尽可能记录证据；
2、寻找证人：如果有其他人目睹了遛狗不牵绳的行为，可以尝试联系他们，请求他们提供证言，并取得他们的联系方式；
3、拨打举报电话：根据当地机关的相关规定，拨打举报电话进行举报。也可通过当地机关的网站或微信公众号等渠道进行举报；
4、提供相关信息：在举报时，需要提供相关信息，例如违法行为的时间、地点、违法人员的特征等，以及自己的联系方式，方便机关联系核实。
遛狗不牵绳举报材料包括：
1、举报人的身份证明：包括举报人的身份证或其他有效证件，以及联系方式等信息；
2、违法行为的证据：包括照片、视频等证据材料，以及其他相关的证明材料，例如目击证人的证言等；
3、违法行为的时间、地点：需要提供遛狗不牵绳的具体时间、地点，以及狗的品种、狗主人长相等信息；
4、其他相关信息：例如狗主人的姓名、联系方式等。
综上所述，为了避免因举报遛狗不牵绳而引发不必要的纠纷，建议在举报前先和狗主人进行沟通，提醒他们注意遛狗时的行为规范。如果狗主人不改正，才考虑进行举报。
【法律依据】：
《中华人民共和国动物防疫法》第三十条
单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。
携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
